“群租房”为不少流动人口提供了住所，不过其中的安全隐患也引发关注。近年来，市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，高度重视群租房整治工作，特别是去年5月以来，全市以“331”专项行动为抓手，围绕群租房消防管理、治安管理和租赁管理采取了一系列措施。如今，成效如何呢？

在沧浪新城瀚河苑小区，138户住户门口挂上了“已验收合格”字样的标识。走进这套面积130平方米的三居室可以看到，现在电线统一接入电箱，客厅内配备了灭火器、防烟面罩、应急手电筒、口哨等“消防四件套”，每个房间也配备了灭火器，责任人明确。但是，通过客厅地板上留下的痕迹，还能看出，这里曾被分隔成“六居室”。

物业公司客服主管黄健说，后来“二房东”租下来之后进行了改造，把餐厅隔成一间，客厅隔成两间。隔墙所用的材料存在一定的安全隐患，包括电线拉的飞线隐患。

去年5月，“331”专项行动开展以来，除了查、改、罚等措施，瀚河苑小区还建立“群租房登记”微信群，将二房东全部纳入微信群，有问题即刻通知、即刻整改，整改情况由物业、社区、街道、消防等逐一过堂，结果也直接在群内公布。

物业公司客服主管黄健说，以前的话，因为房东是不管事，很多“二房东”联系不上，所以沟通起来确实比较困难。涉及到群租户扰民、整改的要求，包括群租房的整改通知，检查通知 都会发在群里面，警示“二房东”。

这样的排查整治工作，在全市范围内持续深化。截至目前，全市排查出租房40万户，已合规改造33万户，搬离违规居住人员24.4万人。今年以来，全市出租房（群租房）火灾起数同比下降幅度达41.2%。

虽然群租房整治取得了阶段性成效，但我市流动人口多、群租需求大。如何有力防控群租房领域风险，努力提升人民群众的安居指数，才是真正的考验。

今年8月，园区唯亭街道“431”专班工作人员会同相关部门检查时，发现一处违规改造出租的房屋，而且缺少消防器材，当场要求有关人员立即整改。然而，工作人员开展隐患整改“回头看”时，发现这些隐患仍没有整改。按照规定，对当事的“二房东”，处以一千元罚款的行政处罚。这张罚单，也是《苏州市出租房屋居住安全管理条例》实施以来，园区开具的首张“群租房”罚单。

今年5月1号正式实施的《苏州市出租房屋居住安全管理条例》，以立法形式有力促进了出租房管理的法制化、规范化、标准化。

苏州市“331”专班长效组副组长柳琰说，针对违反《条例》的情况，全市已经开出了2386张违反《条例》的罚单，主要集中在消防安全设施。没有配备齐全、没按照规定配备到位，《条例》出台之后，对整个群租房的执法有法可依。

此外，全市还在积极推动房屋出租管理信息“一张网”建设。在吴中区溪翔新村，每户居民楼墙上都装上了“二维码门牌”，扫码登录之后，除了提供辖区民警的联系方式以及办事指南等便民服务外，还方便房屋出租人、承租人的线上申报。

吴中公安分局人口管理大队民警杨帆说，搜集起来的信息，会累积到数据库里面，根据数据库后台的分析，就可以知道 流动人口聚集程度：哪边流动人口比较少，流动人口的增长趋势等都可以看得出来。

目前，全市二维码门牌已经安装140万张。与此同时，苏州还在不断完善全市租赁房屋信息服务与监管平台的建设。今后，全市范围内的住房租赁机构，不但要把房源信息在平台上公布，而且每笔交易都要在平台上备案，接受监管。

苏州市住建局房地产市场监管处工作人员顾莹说，针对房源的核验，目前可以实现的是根据不动产登记部门，核验房源的真伪。下一阶段准备探讨跟公安部门进行房源安全性的验证，实现安全和真伪双验证，还有关于出租房哪些房屋可以出租、安全隐患的要求、群租的规定。

治理群租，不能一清了之，让流动人口有房住，并且住得舒心才是最终的目的。堵疏结合破解“群租房之痛”，关键在建立多元化的租房供应体系。“住有所居，居有所安”，在苏州，一些高品质集宿区成了不少人的选择。

在木桥公寓，记者看到，这个被称为木桥“打工小镇”的公寓，居住着将近一万名来枫桥工作的外来务工者。餐饮店、银行、超市、70余家商户是满足了他们日常的物质需求。另外还有篮球场、社区工作站、法治教育宣传基地，满足他们的精神文化需求。

枫桥地区企业多，外来务工人员多。在“331”专项行动以前，木桥公寓入住率不足80%。街道在实践中发现，引入政府、企业和社会组织管理，进一步提升集宿楼集宿功能，是巩固“331”行动成果的重要举措。为吸纳更多外来打工人员集中租住，街道把“集宿公寓”升级为“打工小镇”，实行封闭式集中管理，每位入住人员都要进行个人信息采集，信息与派出所联网。宿舍楼内部由企业自主管理，配备烹饪间、洗衣间等基础设施，并提供“保姆式”服务。现在，木桥公寓已经一房难求。

枫桥街道“331”专班负责人俞月明说，整个枫桥目前政府主导有2个集宿区，一个是木桥公寓，还有一个景山公寓。企业主导的集宿区还有7个，整个可以吸纳近5万名的员工进行入住。

截至目前，全市新建和改建集宿公寓1400多处、可安置人员62.7万人。坚持疏堵结合，为外来务工人员解决实际生活问题，苏州还在积极探索“2+N”疏导安置模式，鼓励更多社会力量因地制宜打造集宿楼。市人大代表也呼吁进一步加大这方面的推进力度。

苏州市人大代表黄为一说，存在一个出租房不够的问题，今年年底市人大召开的会上，会有一些代表提出一些建议，要求政府加大力度，来扶持这方面的宿舍或者是集宿公寓的建设。

“群租”是全球很多大城市的“顽疾”之一。治理“群租”，靠堵更要靠疏。期待更多的有益探索，将我们的城市打理得更精细、更宜居、更美好。